ANALES 37 - URUGUAY

INTRODUCCIÓN

Esta propuesta de Programa de Trabajo para el período 2007-2008 considera las pautas emanadas del Consejo Directivo de ALIDE, de reuniones y seminarios organizadas con instituciones miembros y organismos de cooperación, y de sugerencias y propuestas de nuestras Asociados. Igualmente, es resultado del análisis y reflexión de las tendencias observadas en el contexto internacional y regional, a saber: las transformaciones de la economía mundial y regional que considera la entrada de nuevos actores con influencia importante en las corrientes de comercio e inversión de los países de América Latina; la tendencia a configurar esquemas de integración regional de un mayor alcance y amplitud que coincide con una mayor proyección de los países de la región a establecer negociaciones y acuerdos de comercio e inversión más allá de nuestro continente; la mayor preocupación e internalización de los temas ambientales como un elemento central en cualquier decisión o acción que promueva el desarrollo; la continuación, por lo menos en el mediano plazo, del crecimiento de la economía mundial a pesar de los altos precios del petróleo y de los conflictos internacionales; los cambios políticos con las nuevas administraciones que buscan darle un contenido más social e inclusivo a las políticas económicas y a las acciones de gobierno, siempre en el marco de un manejo equilibrado y responsable de las economías.

Igualmente, la existencia de un entorno mucho más favorable que reconoce la necesidad y el importante rol que cumplen los bancos de desarrollo para impulsar la conformación de mercados financieros más inclusivos así como el renacer de la banca de desarrollo como un instrumento de política pública de financiamiento para promover el crecimiento económico y combatir la pobreza, reconociendo que no hay un modelo único de banca de desarrollo, pues cada país de acuerdo a su realidad particular debe adoptar el modelo que mejor responda a sus necesidades, lo cual significa que existe una diversidad de modelos e instituciones de banca de desarrollo. Consecuente con ello, el Programa de Trabajo presenta una amplia gama de actividades de interés de las entidades miembros y organizaciones relacionadas.

Esta variedad de actividades están concebidas como un conjunto de acciones estratégicas para lograr la mejor proyección institucional de la Asociación, la misma que tiene diversos aspectos y se propician a través de distintas acciones: a) como el portavoz del sistema de banca de desarrollo ante organismos internacionales, gobiernos y la sociedad civil; b) como el foro regional especializado en banca y finanzas para el desarrollo; c) como el primer lugar al que sus miembros deben acudir cuando requieren asesoramiento en los temas que atañen a la financiación del desarrollo; d) como el depositario del conocimiento en banca de desarrollo producido a lo largo de la existencia de la ALIDE; y, e) como promotor y facilitador de iniciativas de alcance regional para fortalecer la acción de los bancos de desarrollo.

Las acciones orientadas a mejorar el posicionamiento comprenden: a) la organización y presencia de ALIDE en foros y reuniones internacionales; b) el desarrollo de iniciativas regionales de alto impacto; c) la virtualización de ALIDE en el marco de la visión de una organización de gestión del conocimiento; d) la elaboración de estudios e investigaciones que constituyan un referente regional sobre el quehacer de la banca de desarrollo y contribuyan a la adopción de políticas en la banca; y e) actividades de comunicación y difusión con el diseño de nuevos productos de comunicación e imagen, entre otras acciones.

En cuanto a foros y reuniones se ha previsto organizar la 37ª Reunión de la Asamblea General de ALIDE que analizará el crecimiento inclusivo: financiamiento, responsabilidad social y desafíos para la banca de desarrollo latinoamericana; el Seminario: Revisitando a Prebisch desde el Siglo XXI, que analizará la contribución de las ideas del destacado pensador latinoamericano Raúl Prebisch respecto al progreso de América Latina y el Caribe y su vigencia en el pensamiento contemporáneo sobre el desarrollo; el Segundo Congreso Mundial sobre Financiamiento Agrícola y Rural, que revisará la situación y el futuro de las finanzas rurales; el IV Encuentro de Instituciones de Crédito Especializadas en Mediano y Largo Plazo de América Latina y Europa con el objetivo general de fortalecer la cooperación financiera y técnica entre las entidades de crédito de mediano y largo plazo de ambas regiones, orientada a la promoción de negocios e inversiones y a la movilización de recursos financieros para el desarrollo de nuestra región; el XII Foro Iberoamericano sobre Sistemas de Garantías y Financiamiento para las Micro y PyMES, a fin de evaluar las mejores prácticas y experiencias llevadas a cabo en los entes y sistemas de garantía y financiamiento para las micro y PyMES; entre otras importantes reuniones internacionales.

También ALIDE co-organiza y auspicia, igualmente, reuniones, seminarios, etc. en distintos países en apoyo a la proyección institucional de sus miembros que solicitan la colaboración de la Asociación para la celebración de eventos en los que la participación de ALIDE no sólo se da en respaldo al banco local para afianzar su posición en temas específicos, sino que coadyuva al propio posicionamiento y conocimiento de la Asociación en el país. En ese sentido, en el 2007, se organizó en el mes de marzo con la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE), del Perú, el Seminario Nacional: La Relación Entre la Banca de Desarrollo y la Banca Comercial: ¿Cooperación o Competencia?, orientado a promover la cooperación entre la banca comercial y la banca de desarrollo, y a analizar el rol y actividades que le competen desempeñar a los bancos de desarrollo en el Perú en complementariedad con la banca comercial privada. Algo parecido se piensa organizar con entidades miembros del Ecuador y otros países.

Las acciones de ALIDE en materia de estudios e investigaciones se hacen efectivas a través de diversas modalidades: informes, documentos técnicos, estudios de casos y experiencias institucionales, artículos técnicos, entre otras. Al respecto, se realizarán cinco estudios de caso de aplicación del Índice ALIDE para evaluar el desempeño de cinco bancos de desarrollo; el “estudio de factibilidad de creación del Fondo Iberoamericano de Reafianzamiento de Garantías” que proveerá recomendaciones de gran relevancia para la constitución del Fondo; “el gobierno corporativo de los bancos públicos de desarrollo en América Latina”, a fin de tener una visión de la problemática del gobierno corporativo en las IFD de la región; el “Informe sobre la situación y tendencias de la banca de desarrollo”, que evaluará y analizará los principales rasgos y características de la situación y desempeño operacional y financiero de las IFD; las “Posibilidades de movilización de financiamiento que consideren la variable ambiental para el desarrollo sustentable de América Latina: Fondos del Carbono” que identificará y difundirá información sistematizada acerca de los diversos fondos y programas de financiamiento ambiental relacionados con el fondo del carbono que hoy existe en diversos organismos de financiamiento internacional.

Otras propuestas puestas en consideración para la realización de estudios e investigaciones son: “Basilea II y la banca de desarrollo”, para evaluar su impacto, encontrar buenas prácticas sobre su aplicación, e identificar elementos para una propuesta de normativa de regulación y supervisión prudencial para la banca de desarrollo; “Proyecto de factibilidad de la emisión de los bonos indexados al PBI”, para explorar la factibilidad de que los bancos de desarrollo emitan este tipo de bonos a fin de moderar la prociclicidad de los flujos de capital; “Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos” a fin de examinar la posibilidad que las IFD puedan crear un CCR privado, que no pase por un banco central; y “Mecanismos financieros para el desarrollo de proyectos de innovación y ampliación tecnológica” para analizar e identificar las modalidades de financiamiento disponibles y la incorporación del criterio tecnológico en la evaluación de proyectos. El detalle de cada iniciativa puede verse en el Capítulo II, Actividades específicas (Iniciativas Regionales).

En el objetivo de posicionar mejor la imagen de ALIDE, las actividades de comunicación y difusión resultan fundamentales. A los medios regulares de difusión como son la Revista ALIDE y el Boletín Alidenoticias, se han sumado con gran acogida el Boletín Electrónico E-Banca y el Boletín de noticias en inglés ALIDE E-News de gran importancia en nuestra relación con las instituciones de otras regiones que tienen relación con la banca de desarrollo latinoamericana y especialmente el Caribe inglés.

Los distintos órganos de difusión se orientan a difundir información sobre las actividades y funciones de ALIDE y sus instituciones miembros, los programas y acciones de la banca de desarrollo, con el propósito de promover el aprovechamiento de experiencias y establecer un flujo recíproco de información sistemática entre los miembros de ALIDE.

Las actividades realizadas por la Asociación en los últimos años han respondido con mayor o menor intensidad a las necesidades y cambios experimentados en la banca de desarrollo y al análisis de las tendencias observadas en el contexto internacional, y regional que condicionan la orientación de las actividades y el rol de la banca de desarrollo. Los programas de asistencia técnica, capacitación, así como las reuniones y seminarios de alcance regional e internacional, han contado con la participación de miles de profesionales y técnicos de nuestros países, y sus servicios de estudios, difusión de información, y consultoría han contribuido a la modernización de las IFD de la región.

Con el propósito de responder cada vez mejor a las demandas de nuestros asociados, la acción de la Secretaría General de ALIDE está respaldada en un modelo de gestión institucional soportado en un Sistema de Gestión de Calidad certificado con la ISO 9001:2000, que busca asegurar que los servicios sean pertinentes, oportunos, y de calidad, conforme a nuestra Misión, esto es que: “A partir de las necesidades de sus instituciones miembros, estimular el intercambio de información de productos y servicios y mejores prácticas, coadyuvar a la capacitación y asistencia técnica de sus asociados, y propiciar la colaboración que fomente los negocios y la cooperación financiera, alentar su contribución al desarrollo económico y social de la región, afirmar su viabilidad financiera y servir como vocero institucional” así como de nuestra Visión: Ser el portavoz del sistema de la banca de desarrollo, ante países y gobiernos, sociedad civil y organismos internacionales; así como el principal facilitador de servicios de información y de experiencias innovadoras; capacitación de vanguardia; generación de sinergia de negocios; y actuaciones concertadas con acción conjunta y/o de cooperación recíproca que contribuya al cumplimiento de la misión por nuestros asociados y de la propia ALIDE.

En las páginas que siguen se presentan las actividades que ha previsto realizar la Asociación bajo las diversas modalidades: reuniones técnicas, estudios e investigaciones, servicios virtuales, capacitación adiestramiento, información, desarrollo institucional, y actividades de cooperación. Para cada área se incorporan actividades que se estima recogen las necesidades de los asociados como respuesta a los cambios y evolución observada en los bancos de desarrollo, pero también en el papel que le corresponde a ALIDE como inductora y facilitadora del intercambio de experiencias y la mayor cooperación que debe impulsarse en el campo de la financiación del desarrollo.

El desarrollo del Programa de Trabajo de la Asociación es posible gracias a la activa participación de las entidades miembros y la colaboración de organismos internacionales y agencias de cooperación.

CAPITULO I: ACTIVIDADES GENERALES DE ALIDE

REUNIONES TÉCNICAS

37ª. Asamblea General de ALIDE: Crecimiento Inclusivo: Financiamiento, Responsabilidad Social y Desafíos para la Banca de Desarrollo Latinoamericana.

La Asamblea General de ALIDE constituye un importante foro hemisférico para el análisis de temas de actualidad que atañen a la función de las instituciones que financian el desarrollo en América Latina y el Caribe.
En esta oportunidad, ALIDE 37 analizará como Tema Central: “Crecimiento Inclusivo: Financiamiento, Responsabilidad Social y Desafíos para la Banca de Desarrollo Latinoamericana” que responde a la necesidad de incorporar a la dinámica del crecimiento a los sectores menos favorecidos del proceso económico, cuya exclusión social se ha agravado en la región, en el cual le corresponde un importante papel a la banca de desarrollo en ese sentido.
Lugar y fecha: Montevideo, Uruguay, 24-25 de Mayo 2007
Organizadores: ALIDE y el Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU)
Seminario: Revisitando a Prebisch desde el Siglo XXI. BDMG-ALIDE-CEPAL. Belo Horizonte, Brasil, 21 de Mayo 2007.

Este es el segundo Seminario Internacional de alto nivel que se realizará en Belo Horizonte por iniciativa del Gobierno de Minas Gerais y organizado por el Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais y ALIDE con la colaboración de CEPAL.
En esta oportunidad se analizará la contribución de las ideas de Raúl Prebisch respecto al progreso de América Latina y el Caribe y su vigencia en el pensamiento contemporáneo sobre el desarrollo. El pensamiento de Prebisch se revisará desde la perspectiva de la experiencia de gobierno (dimensión política), la contribución teórica, la integración regional y el orden económico internacional.
Lugar y fecha: Belo Horizonte, Brasil, 21 de Mayo 2007
Organizadores: Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG), ALIDE, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Segundo Congreso Mundial sobre Financiamiento Agrícola y Rural. Bangkok, Tailandia, 31 de octubre al 2 de noviembre 2007. CICA-APRACA-AFRACA-ALIDE-NENARACA.

El Congreso reunirá a las instituciones que financian la agricultura a nivel mundial y están agrupadas en la Confederación Internacional de Crédito Agrícola (CICA) y las Asociaciones Regionales de África, América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico, Medio Oriente, y también de Europa y América del Norte integradas en la CICA. A partir de las experiencias regionales y mundiales, se revisará la situación y el futuro de las finanzas rurales buscando identificar los factores claves para promover el cambio en el financiamiento agrícola y la evolución de modelos institucionales con miras a mejorar los servicios financieros para la agricultura.
Lugar y fecha: Bangkok, Tailandia, 31 de Octubre al 2 de Noviembre 2007
Organizadores: CICA, APRACA, AFRACA, ALIDE, NENARACA
IV Encuentro de Instituciones de Crédito Especializadas en Mediano y Largo Plazo de América Latina y Europa

El Encuentro que se procura realizar cada dos años alternadamente entre Europa y América Latina, tiene como objetivo general fortalecer la cooperación financiera y técnica entre las entidades de crédito de mediano y largo plazo de los dos continentes, orientada a la promoción de negocios e inversiones y a la movilización de recursos financieros para el desarrollo de nuestra región.
Lugar y fecha: Octubre de 2007, lugar a definir
Organizadores: ALIDE, otras entidades europeas y latinoamericanas.
XII Foro Iberoamericano sobre Sistemas de Garantías y Financiamiento para las Micro y PyMES

Reunión Anual promovida desde su gestación por IBERAVAL SGR, de España; el Sistema Económico Latinoamericano (SELA), y ALIDE, constituye un foro de participación de expertos iberoamericanos y de otras nacionalidades, a fin de evaluar las mejores prácticas y experiencias llevadas a cabo en los entes y sistemas de garantía y financiamiento para las micro y PyMES. Bajo un tema de actualidad, el formato del foro considera el análisis de: a) los marcos actuales y reformas legislativas referentes a los sistemas de garantías, y los desarrollos de nuevos proyectos de implantación de sistemas nacionales de garantías; b) las políticas públicas e institucionales para la provisión de servicios financieros en el segmento de la micro y la PyME; y, c) el rol de la cooperación internacional en el apoyo a los sistemas de garantías.
Lugar y fecha: Santiago, Chile, Septiembre de 2007
Organizadores: Iberaval S.G.R., SELA/Iberpyme, ALIDE, FOGAPE
Seminario Nacional: La Relación Entre la Banca de Desarrollo y la Banca Comercial: ¿Cooperación o Competencia?

La relación entre la banca pública de desarrollo y la banca comercial constituye un tema de actual relevancia en el Perú, por cuanto existe la necesidad de complementar esfuerzos con el objeto de brindar una mejor respuesta a los requerimientos del sector privado y de los sectores económicos emergentes, principalmente las micro, pequeñas y medianas empresas. Un intercambio de ideas y experiencias a ese respecto será de suma importancia en el contexto de las políticas que se adelantan para tender a un crecimiento sostenido y su financiamiento, buscando una mayor cooperación necesaria entre la banca pública y privada para los objetivos del desarrollo.
Lugar y fecha: Lima, Perú, 28 de Marzo 2007
Organizadores: ALIDE, COFIDE
Seminario: Líneas y Programas de Financiamiento de KfW – La Cooperación con América Latina.

Se darán a conocer las principales líneas y programas de financiamiento de KfW como instrumento de política de la cooperación financiera y técnica alemana con América Latina, y en el marco de los objetivos de ALIDE de promover la identificación de fuentes de financiamiento e inversión externas con posibilidades de contribuir por medio de aportes financieros, económicos y tecnológicos a la puesta en marcha y desarrollo de los proyectos e inversiones de la banca de desarrollo.
Lugar y fecha: Por definir
Organizadores: KfW, ALIDE

ESTUDIOS E INVESTIGACIONES

Instrumento para la Evaluación de las Instituciones Financieras de Desarrollo

Continuando con el desarrollo del proyecto conocido como el “Índice ALIDE”, se realizarán cinco estudios de casos de aplicación de la metodología de evaluación de desempeño de instituciones financieras de desarrollo, elaborada en una primera etapa del proyecto. Para tal efecto, se han seleccionado a cinco bancos de desarrollo, que por presentar la variedad operativa de las instituciones financieras de desarrollo (bancos de primer piso, de segundo piso, multisectoriales, especializados en un sector específico, etc.) constituyen referentes importantes para la aplicación de la metodología como estudios de caso piloto. Los bancos seleccionados son: Banco Ciudad de Buenos Aires, Argentina; Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), Brasil; Banco Nacional de Costa Rica; Nacional Financiera S.N.C. (NAFIN), México; y, la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE), Perú. Los estudios están previstos a culminarse entre los meses de abril y mayo, y la presentación de los resultados en una reunión de cierre del proyecto a realizarse en el mes de julio o agosto del presente año. Culminado el proyecto la metodología será publicada y puesta disposición de todas las entidades financieras de desarrollo. (Véase parte II Actividades Específicas: Iniciativas regionales)
Fondo Iberoamericano de Reafianzamiento de Garantías

Es un esquema en el que instituciones financieras de desarrollo nacionales y regionales iberoamericanas podrán reafianzar garantías otorgadas en sus programas institucionales con el objeto de diversificar su riesgo. En una primera etapa, se realizará un estudio de pre-factibilidad del proyecto.

La Secretaría General de ALIDE ha impulsado la difusión de esta iniciativa en distintos foros internacionales. La presentación más reciente fue en septiembre del 2006, en el XI Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa organizada por la Red Iberoamericana de Garantías (REGAR), ocasión en la que se sugirió ampliarla a una iniciativa de carácter iberoamericano, de manera tal de incluir a las instituciones de garantías de España y Portugal que forman parte de REGAR y que tienen una gran disposición a fomentar iniciativas con este alcance y que además cuentan con cierta experiencia operando con mecanismos de esta naturaleza de la Comunidad Económica Europea. (Véase Capítulo II Actividades Específicas: Iniciativas regionales)
Documento Técnico: “Posibilidades de Movilización de Financiamiento Ambiental para América Latina: Fondos del Carbono”

Identificará y difundirá información sistematizada acerca de las características, forma operativa, etc., de los diversos fondos y programas e instrumentos de financiamiento ambiental relacionados con el fondo del carbono que hoy existe en diversas fuentes de financiamiento internacional. Asimismo, se realizará una reunión técnica sobre este tema, con la participación de instituciones como el KfW, CAF, ICO, JIBC, CAF, BID a fin de analizar algunas formas de cooperación.
Adecuación de la Banca de Desarrollo a Basilea II: Casos y Experiencias Internacionales

Analizará los tres pilares propuestos por el nuevo acuerdo de capital con relación a la banca de desarrollo. En particular, se revisará las prácticas de gestión de riesgos aplicados en las instituciones financieras de desarrollo. La publicación incluirá las presentaciones y comentarios intercambiados durante el Taller-Asesoría realizado en el mes de octubre del 2005 por ALIDE y el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), del El Salvador, así como otras experiencias de los bancos de desarrollo de la región.
Microfinanzas Rurales: El Caso de AgroAmigo del Banco do Nordeste de Brasil

Examinará la evolución de la política gubernamental en el área de financiamiento rural en el Brasil; la adecuación de la tecnología de microcrédito al sector rural a través del programa denominado AgroAmigo, del Banco do Nordeste. En el estudio se incluirán las presentaciones y comentarios intercambiados durante el Seminario Microcrédito e Inclusión Social: Gestión y Prácticas del BNB – CrediAmigo realizado en el mes de noviembre del 2005 y del 2006 por ALIDE y el Banco do Nordeste, en Fortaleza, Ceará, Brasil.
Gobierno Corporativo en la Banca Pública de Desarrollo

El gobierno corporativo de una empresa (banco de desarrollo) es el conjunto de prácticas que gobiernan las relaciones entre los participantes de una empresa (banco de desarrollo), principalmente entre los que administran (la gerencia) y los que aportan los recursos en la misma. La finalidad del gobierno corporativo es servir como una herramienta para mejorar la eficiencia y, además, permitir alinear los intereses del público en general (llámense: Estado, la sociedad, inversionistas, ahorristas, etc.), con los de la empresa, en este caso particular, con los de un banco de desarrollo. En el estudio se tratará de alcanzar una visión de la problemática del gobierno corporativo en los bancos públicos de desarrollo de la región; así como dar a conocer los aspectos conceptuales y los avances en la legislación aplicada a los bancos de desarrollo, con las experiencias en la implementación de políticas y prácticas de gobierno corporativo en dichas instituciones.
Informe: “Fideicomisos en la Banca de Desarrollo”

El Informe recogerá experiencias de los bancos de desarrollo en la constitución y administración de fideicomisos para el financiamiento de los sectores productivos. Asimismo, se hará un análisis comparativo del marco legislativo que rigen las operaciones de fideicomisos en los países de la región. En el Informe también se recogerán las experiencias presentadas en las reuniones y seminarios sobre este tema organizados por ALIDE.

INFORMACIÓN
Informe sobre Situación y Tendencias de la Banca de Desarrollo en América Latina

Evaluará y analizará los principales rasgos y características de la situación y desempeño operacional y financiero de las IFD hasta el año 2006. Específicamente se examinará estructura de los activos, fuentes de fondeo, estructura de la cartera por plazo, sector y tamaño de empresa, estructura de ingreso y gastos, rentabilidad, cartera morosa, entre otros rubros.
Directorio de Fuentes de Financiamiento Internacional

Tiene como objetivo identificar entidades de financiamiento internacional con información sobre modalidades de financiamiento, países, sectores y proyectos de interés, condiciones del financiamiento, etc., de las fuentes de financiamiento internacional. Igualmente, incluirá una sección sobre fondos de inversión y de capital de riesgo para la región latinoamericana.
Base de Datos de ALIDE en Banca de Desarrollo

Actualización y sistematización de información económica y financiera de los bancos de desarrollo. Las bases de datos contienen información de balances, estados de pérdidas y ganancias, tipos de servicios y operaciones que ofrecen las IFD, distribución sectorial de su cartera de préstamos, indicadores de cartera morosa, entre otros.
CD-ROM DATABANK: Información Financiera e Institucional de los Bancos de Desarrollo de América Latina (versión 2007)

Se elaborará el CD ROM Databank, correspondiente al año 2007. El CD-ROM contendrá información institucional (autoridades, objetivos, funciones y estatutos o leyes orgánicas de los bancos), información financiera (balance y estado de resultados, etc.) y de programas y líneas de financiamiento de las IFD. Se distribuirá en ocasión de la Asamblea de ALIDE 37.

VIRTUALIZACIÓN DE ALIDE

De acuerdo con las nuevas tendencias en la gestión del conocimiento que comprende el desarrollo de procesos virtuales, ALIDE inaugurará en el 2007 la virtualización de algunos de sus servicios, con la finalidad de beneficiar a un mayor número de funcionarios de los bancos miembros y aprovechar los mercados potenciales de dichos servicios, logrando de este modo una mayor satisfacción de las necesidades de nuestros asociados de manera oportuna y con menores costos.

Así, se implementará la actividad de la educación a distancia (e-learning), consolidando el proyecto que se inició en el tercer trimestre de 2006, a través de una plataforma propia adecuada al perfil de usuario de los ejecutivos y técnicos de la banca de desarrollo. En el Primer Semestre del año, se lanzarán los tres primeros cursos sobre Gerencia de Activo-Pasivo (ALM), Gestión del Riesgo Operacional y Liderazgo aplicado a la Gestión de Calidad. Igualmente, está previsto realizar durante los años 2007-2008 los cursos e-learning de: Formación de Consultores y Asesores, Planes de Negocios para IFDs, Gestión del Riesgo Crediticio para Bancos, Gestión de Recursos Humanos por Competencias, Gestión de Procesos para Planes de Calidad, y Desarrollo organizacional

Del mismo modo, se continúa avanzando en la virtualización de la biblioteca de ALIDE, donde en una primera etapa se publicarán los estudios y documentos técnicos elaborados por la Secretaría General, para ser colocados a texto completo en el portal de la Asociación, de manera de crear un gran centro de información digital especializado y de consulta en banca y finanzas para el desarrollo.

CAPACITACIÓN EN MEJORES PRÁCTICAS EN BANCA DE DESARROLLO

POLÍTICAS PÚBLICAS Y FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO

Curso Anual de Banca y Finanzas para el Desarrollo

Actualizar los conocimientos y el intercambio de experiencias entre bancos e instituciones financieras de América Latina, respecto a nuevas políticas, enfoques y prácticas de financiamiento del desarrollo. El curso comprende los módulos siguientes: (a) modelos de bancos de desarrollo en América Latina, (b) tecnología financiera y bancaria (banca de desarrollo de primer y segundo piso), (c) gestión y organización en la banca de desarrollo, (d) administración de riesgos, y (e) gobierno corporativo en bancos de desarrollo.
Fechas y lugar: Miami, FL, USA, 22-26 de octubre
Organizadores: ALIDE y auspiciador por definir
Dirección y Gestión de la Banca de Segundo Piso

Difundir y transferir tecnologías financieras del negocio de la banca de segundo piso, con particular énfasis en la gerencia de riesgos y la gestión de rentabilidad, para afianzar las particularidades propias de este negocio en áreas específicas tales como: finanzas, colocaciones, planeación, comercialización, etc. Se ha previsto la presentación de experiencias exitosas de modelos de banca de segundo piso en América Latina, y el desarrollo de un taller sobre los diferentes aspectos de las políticas, operaciones, monitoreo y gestión de la banca de segundo piso.
Fechas y lugar: 4-7 de agosto, San Salvador, El Salvador
Organizadores: ALIDE y el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)

SUPERVISIÓN PRUDENCIAL Y GESTIÓN DE RIESGOS EN BANCA

Modelos Econométricos Avanzados para una Eficiente Gestión de Riesgos Financieros

Capacitar a los participantes en la compresión de los principales modelos necesarios en la moderna gestión de riesgos financieros, para lo cual se dará a conocer las metodologías para la aplicación de los distintos modelos por cada tipo de riesgo (mercado y liquidez, operativo y de crédito). Las herramientas que serán estudiadas son las siguientes; (a) importancia de las pruebas de normalidad en riesgos de mercado y liquidez, (b) detección de autocorrelación y modelos dinámicos, (c) identificación de modelos de series de tiempo: modelos Arma, Arima y Sarima, (d) modelización y predicción con series de tiempo, (e) aplicación de los modelos obtenidos del uso de modelos Arch y Garch en riesgos de mercado y liquidez, y, (f) introducción a la teoría de eventos extremos.
Fechas y lugar: 18-25 de julio, Bogotá, Colombia
Organizadores: ALIDE y el Banco de Comercio Exterior de Colombia (BANCOLDEX)
Gestión del Riesgo Crediticio en Bancos e Instituciones Financieras

Proporcionar a los participantes los elementos fundamentales que permitan a una entidad financiera desarrollar un programa de adecuación hacia la gestión de riesgo de crédito para cumplir con las normas o planteamientos y garantizar su sostenibilidad en el tiempo, en seguimiento de las recomendaciones del Comité de Basilea. Asimismo, se compartirán experiencias y conocimientos sobre técnicas avanzadas y métodos relevantes de la tecnología de gestión de riesgo de crédito, específicamente por productos bancarios en: banca corporativa, banca personal y banca MyPE's.
Fechas y lugar: 27-30 de noviembre, Montevideo, Uruguay
Organizadores: ALIDE y el Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU)
Gestión de Riesgo de Mercado y Liquidez como Herramienta Gerencial en la Banca

Construir e interpretar los indicadores de riesgo de mercado y liquidez de mayor utilidad en la toma de decisiones, por medio de: la implementación de indicadores de riesgo de mercado y liquidez: un "tablero de control" para la institución; contrastación del enfoque de diferentes metodologías utilizadas en análisis de riesgos: Análisis GAP, maduración, duración y valor en riesgo (VaR); e implementación de modelos prácticos de gestión de riesgo de mercado y liquidez.
Fechas y lugar: 6-9 de noviembre, Tegucigalpa, Honduras
Organizadores: ALIDE y Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)
Riesgo Operativo y Control de Calidad Institucional en la Banca

Promover la aplicación de las metodologías de riesgo operativo en las instituciones financieras, en un esfuerzo encaminado a la implementación de la gestión integral del riesgo, objetivo primordial del Comité de Basilea. En ese marco, se hará una introducción al concepto de riesgo operativo, la apreciación de su importancia en el negocio de la banca y se difundirán modelos prácticos para su medición, control y seguimiento.
Fechas y lugar: 8-11 de octubre, Quito, Ecuador
Organizadores: ALIDE y la Corporación Financiera Nacional (CFN)
Riesgo Operativo en Instituciones de Microfinanzas

Proveer a los participantes de instrumentos teóricos y prácticos que permitan una adecuada identificación, administración y control de riesgo operativo en observancia con los planteamientos de Basilea II y las mejores prácticas y procedimientos. Se interiorizará en la relevancia del análisis de procesos, auditoria interna de riesgos, ambientes de controles y metodologías para el cumplimiento de objetivos organizacionales. Asimismo, se revisarán los temas vinculados al riesgo operativo, como puntos complementarios a la gestión de personas, procesos, sistemas y eventos externos.
Fechas y lugar: 15-18 de abril, Lima, Perú
Organizadores: ALIDE y Global Risk Managenment S.A.C. (GRKM)
Gestión Corporativa de Riesgos en Banca

Proporcionar a los participantes los fundamentos técnicos y principales criterios para la identificación, control y supervisión de los riesgos que enfrentan en el negocio financiero y su integración dentro de la estrategia corporativa. Se analizarán las distintas metodologías de análisis del riesgo de crédito, mercado, liquidez, operativo y otros, con énfasis en aquellas sugeridas por las autoridades de control y gestión en el ámbito de la región Latinoamericana, y por el Comité de Basilea en el ámbito global.
Fechas y lugar: 20-23 de noviembre, La Habana, Cuba,
Organizadores: ALIDE y el Banco de Crédito y Comercio (BANDEC), con el auspicio del Centro Nacional de Superación Bancaria (CNSB) del Banco Central de Cuba (BCC)
Análisis y Calificación del Riesgo de Bancos e Intermediarios Financieros

Proporcionar las herramientas metodológicas para el análisis y calificación del riesgo de intermediarios financieros basado en la experiencia de las empresas de rating (ECR). Asimismo, se incorporará el mecanismo de rating de instituciones de intermediación financiera dentro del enfoque propuesto por el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea (principalmente Pilar III y aspectos de supervisión basados en alerta temprana) y se efectuarán simulaciones para implementar las mejores prácticas de divulgación de la información al mercado como proceso complementario al de la gestión corporativa de riesgos.
Fechas y lugar: 21-24 de julio, Santo Domingo, República Dominicana
Organizadores: ALIDE y el Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción (BNV)

TALLER - ASESORÍA

¿Cómo Implementar Sistemas de Riesgo Operacional en la Banca de Desarrollo?

El nuevo Acuerdo de Capital (Basilea II) conlleva nuevos desafíos para la banca de desarrollo y en general para los sistemas financieros. Entre ellos diseñar modelos de riesgos operacionales que permitan medir, controlar y mitigar estos riesgos. Supone también promover una cultura de riesgos en las instituciones a nivel de todo el personal y desarrollar mecanismos de captura de información, entre otros. En general interesa conocer cómo se viene adecuando la banca de desarrollo a las nuevas regulaciones sobre riesgo operacional y cuál es el rol de los organismos de supervisión en dicho ámbito. Durante el evento se examinarán tópicos relevantes en materia de riesgo operacional para avanzar hacia la incorporación de las mejores prácticas en la gestión del riesgo operacional por parte de instituciones financieras de la región. Se promoverá la asesoría de consultores y funcionarios expertos de instituciones financieras a las consultas específicas de los participantes.
Fechas y lugar: Cuarto Trimestre 2007, Asunción, Paraguay.
Organizadores: ALIDE y el Banco Nacional de Fomento (BNF)

PASANTIAS

La Gestión Corporativa de Riesgos en Nacional Financiera

El objetivo principal es transmitir la experiencia de Nacional Financiera S.N.C. (NAFIN) en la administración, evaluación, monitoreo y control de los diversos riesgos (crédito, mercado, liquidez, otros) a los cuales se expone como institución financiera de desarrollo, y que ello sirva de referencia a otras instituciones financieras de la región en la construcción, diseño y mejoramiento de sus modelos de riesgos financieros y no financieros.
Fecha y lugar: 13-15 de junio, México D.F., México
Organizadores: ALIDE y Nacional Financiera S.N.C. (NAFIN), de México.
Basilea II y el Riesgo Operacional: Gestión y Prácticas del Banco del Desarrollo

El objetivo es dar a conocer “in-situ” la experiencia y avances de los Bancos de Desarrollo en su proceso de adecuación a Basilea II y en particular examinar sus metodologías, sistemas y procesos para la gestión, monitoreo, autoevaluación y supervisión del riesgo operacional. Con ello se espera contribuir al fortalecimiento de una administración adecuada de los riesgos en la banca de desarrollo y otros intermediarios financieros de la región.
Fechas y lugar: Cuarto Trimestre 2007, Santiago, Chile
Organizadores: ALIDE y el Banco del Desarrollo, de Chile

FINANCIAMIENTO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS

Asociatividad Municipalidad – Banco para Programas de Emprendedores la Micro y Pequeña Empresa (MyPE) en América Latina

Intercambiar conocimientos y experiencias del desarrollo local con los directivos, ejecutivos, profesionales y técnicos de las organizaciones comprendidas en la asociatividad Municipalidad - Banco para el programa de emprendedores de la micro y pequeña empresa (MyPE), mediante la transferencia tecnológica de experiencias exitosas en América Latina y el Caribe. Se presentarán experiencias de programas de emprendedores Municipalidad – Banco que vienen operando exitosamente en América Latina, con el fin de compartir experiencias sobre las mejores prácticas en la materia, así como se desarrollará un taller con el fin que los participantes tengan la oportunidad de elaborar un programa de emprendedores de las micro y pequeñas empresas.
Fecha y lugar: 19-22 de junio, Buenos Aires, Argentina
Organizadores: ALIDE y el Banco Ciudad de Buenos Aires (BCBA)
Técnicas de Promoción y Desarrollo para Expandir las Colocaciones de Programas de Microcréditos en América Latina

Intercambiar conocimientos y experiencias sobre técnicas avanzadas y especializadas de promoción y desarrollo de mercado para expandir las colocaciones de fondos, mediante la transferencia tecnológica de experiencias exitosas en Latinoamérica. Se ha previsto el desarrollo de talleres donde los participantes tendrán la oportunidad de elaborar planes de promoción y desarrollo del mercado de microcréditos, a fin de poner en práctica la tecnología que requieran para mejorar su atención de servicios a las MyPE’s.
Fecha y lugar: 31 de julio al 3 de agosto, Cartagena de Indias, Colombia
Organizadores: ALIDE y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)
Innovación y Tecnologías Financieras para la Financiación de las Micro y Pequeñas Empresas (MyPE's) de América Latina

Intercambiar conocimientos y experiencias en las modernas técnicas operativas de captación y colocación de fondos, mediante la transferencia de tecnologías utilizadas con éxito en América Latina. Al finalizar, los participantes estarán en capacidad de diseñar procesos operacionales internos de una financiadora de las MyPE's, a base de la tecnología financiera aprendida en la fase lectiva del seminario, a fin que sea aplicada y/o adaptada en sus respectivas instituciones.
Fecha y lugar: 7 al 10 de agosto, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
Organizadores: ALIDE y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)

TALLER - ASESORÍA

¿Cómo Impulsar las Fianzas Nacionales e Internacionales en la Banca de Desarrollo y las Sociedades de Garantías Recíprocas?

Un componente esencial para dar viabilidad a las demandas crediticias de las PYMES lo constituyen las garantías que respalden los créditos y/o fondos que conceden la banca de desarrollo y otros intermediarios financieros. En el contexto de la progresiva internacionalización en el sector de las PYMES, se precisa que la Banca de Desarrollo y las Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR) establezcan estrategias y acciones individuales y/o concertadas para brindar un apoyo financiero y técnico acorde a las demandas de las PYMES mediante esquemas e instrumentos de afianzamiento con cobertura nacional e internacional en condiciones que propicie el desarrollo sostenible y el comercio internacional de las unidades empresariales, y a su vez propenda al crecimiento, diversificación y mitigación de riesgos de la cartera de préstamos. Durante el evento se examinará aspectos referidos al estado, condiciones y regulaciones de las fianzas (nacionales e internacionales) y contragarantías a partir de la evaluación de experiencias internacionales exitosas, los modelos de portafolios (garantía automática), entre otros tópicos relacionados. Asimismo, se brindará asesoría y orientación técnica en asuntos de especial interés de las instituciones participantes.
Fecha y lugar: Tercer Trimestre 2007, Caracas, Venezuela
Organizadores: ALIDE, el Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela; y la Sociedad de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria (SOGAMPI) de Venezuela.

PASANTÍA

Programa en Banca de Desarrollo: La Agricultura Familiar de Chile y los Instrumentos Financieros y de Fomento Productivo de INDAP

El Programa tiene por objetivo dar a conocer el desarrollo de la Agricultura en Chile, los principales lineamientos de la política agroalimentaria y forestal, y cómo los instrumentos del INDAP contribuyen a fortalecer a este sector. El Programa contempla visitas técnicas a proyectos agrícolas y a los usuarios de los programas de INDAP, para promover el intercambio de experiencias. El Programa de Gobierno de la Agricultura Familiar Campesina se inserta dentro del desafío de Chile de situarse como potencia agroalimentaria y forestal, y opera en el marco de la internacionalización, innovación y sostenibilidad de la agricultura. INDAP, creado en el año 1962, es el principal servicio del Estado de Chile en apoyo de la pequeña agricultura, dispone del mayor programa de microcrédito rural del país, y tiene el mandato de ejercitar una política agrícola “inclusiva”.
Fechas y lugar: 28-30 de marzo, Santiago, Chile
Organizadores: ALIDE y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
SEBRAE: Asistencia Técnica y Financiera para el Desarrollo de los Pequeños Negocios

El crédito no es el único requerimiento de las pequeñas y medianas empresas. A veces la asesoría y asistencia técnica oportuna y permanente a las PYMES es un factor decisivo para el desarrollo de empredimientos productivos. La pasantía procura brindar las experiencias de SEBRAE en relación con el diseño, seguimiento y monitoreo de programas y servicios de asistencia técnica y financiera dirigido a las PYMES; así como colaboración y atención a consultas de los participantes. Se invitará a expertos en la temática para compartir sus experiencias y a PYMES para que presenten sus casos de éxito.
Fechas y lugar: Tercer Trimestre 2007, Brasilia, Brasil
Organizadores: ALIDE y el Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE)
Capital Semilla, Inversionistas Ángeles y Capital de Riesgo en Chile: La Experiencia de CORFO y los Fondos de Inversión.

Se examinará la experiencia de la industria de capital de riesgo en Chile, el capital semilla e inversionistas ángeles. Por un lado, se revisará el rol de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) -agencia de fomento y desarrollo- en el desarrollo de las PYMES en expansión y su relación comercial con los Fondos de Inversión. De otro lado, se analizará las condiciones financieras, montos, plazos y otros requerimientos contemplados en las operaciones de aportes de capital y/o préstamos que canalizan los Fondos de Inversión a las PYMES con potencial de crecimiento. Se tratará, igualmente, las perspectivas e impacto de la industria de capital de riesgo en las PYMES.
Fecha y lugar: Septiembre, Santiago, Chile
Organizadores: ALIDE y la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), de Chile.
Microcrédito e Inclusión Social: Gestión y Prácticas de BNB-CrediAmigo

La Pasantía tiene por objetivo promover el conocimiento sobre la gestión, prácticas y tecnología financiera desarrollada por el Programa “CrediAmigo” del Banco do Nordeste do Brasil (BNB), para lo cual se tiene previsto presentaciones sobre las operaciones, metodologías e informaciones operacionales de este Programa, complementadas con visitas a agencias seleccionadas y empresas clientes del Banco.
Fecha y lugar: Tercer Trimestre 2007, Fortaleza, Ceará, Brasil
Organizadores: ALIDE y Banco do Nordeste do Brasil (BNB).

GESTIÓN BANCARIA Y TECNOLOGÍAS FINANCIERAS

Operaciones Fiduciarias en Banca

Promover el intercambio de experiencias y conocimientos sobre la implementación, administración y gestión de fideicomisos, sobre la base del análisis de los aspectos normativos y legales, la estructuración de los esquemas para el montaje de dichas operaciones, viabilidad de las fiducias, origen de recursos, seguimiento y extinción de dichas operaciones.
Fecha y lugar: 13-16 de noviembre, Lima, Perú
Organizadores: ALIDE y la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE), de Perú
Programa Avanzado de Gestión Estratégica de Recursos Humanos por Competencias

Fortalecer la capacidad gerencial y de liderazgo de los ejecutivos y funcionarios participantes mediante la identificación y aplicación práctica de metodologías modernas y avanzadas de administración de recursos humanos por competencias, como herramientas que contribuyan a mejorar su desempeño personal y la gestión de las instituciones a las que representan. Para esos fines, el programa se ha diseñado en forma modular, abarcando los temas siguientes: diseño y validación de los perfiles por competencias; diseño y aplicación de instrumentos de medición de competencias en procesos de selección de personal; evaluación de competencias y el proceso de feed back; y administración de remuneraciones por resultados e incentivos.
Fecha y lugar: 27-30 de marzo, Quito, Ecuador
Organizadores: ALIDE y Alfredo Paredes y Asociados Cia. Ltda.
Herramientas de Medición del Capital Humano

Analizar en detalle las herramientas de medición del capital humano que, de alguna u otra manera, han estado en aplicación en el ambiente de las organizaciones latinoamericanas en los últimos años sin una definición precisa de sus beneficios y limitaciones. Por ello, el seminario busca dotar de competencias en el manejo de estas técnicas de medición que se conocen muy bien de nombre, pero muy poco de fondo. Las herramientas que serán analizadas son las siguientes: simulaciones y centros de evaluación (assessment centers), retroalimentación de 360º grados, encuestas de clima, cultura y satisfacción laboral, y la matriz de desempeño laboral.
Fecha y lugar: 17-21 de septiembre, Managua, Nicaragua
Organizadores: ALIDE y Banco Central de Nicaragua (BCN)
Programa de Formación en Liderazgo en Banca

Compartir las herramientas modernas de liderazgo y gerencia, con el fin mejorar la capacidad y habilidades de los ejecutivos de los bancos e instituciones financieras para enfrentar los retos de la competencia y aplicar estrategias de posicionamiento y consolidación de sus respectivos negocios, por medio de técnicas comunicación, gestión de recursos humanos, desarrollo de equipos gerenciales, negociación y resolución de conflictos, entre otras.
Fecha y lugar: 3-6 de julio, Lima, Perú
Organizadores: ALIDE

BENCHMARKING EN BANCA DE DESARROLLO

Modelos de Organización en Banca de Desarrollo
Fecha y lugar: 26-28 de septiembre, Río de Janeiro, Brasil
Organizadores: ALIDE / BNDES / ABDE
Modelos de Gobierno Corporativo en Banca de Desarrollo
Fecha y lugar: 5-7 de diciembre, México, D.F., México
Organizadores: ALIDE / NAFIN

PROGRAMA ESPECIAL DE CONSULTORÍA

ALIDE pone a disposición de las instituciones financieras de desarrollo de América Latina y el Caribe, organismos públicos y privados de promoción y apoyo al desarrollo, una amplia oferta de servicios de consultoría apoyada en una Red de Consultores expertos en el campo de los negocios, las finanzas, el desarrollo organizacional, recursos humanos, desarrollo empresarial, financiamiento agrícola y rural, financiamiento de la vivienda, microfinanzas, administración y gestión de riesgos, regulación y supervisión bancaria, planeamiento estratégico, diseño de planes de negocios, reestructuración bancaria, constitución y administración de fondos de inversión, constitución de programas de capital de riesgo y de fideicomisos; entre otros.

El Programa Especial de Consultoría de ALIDE también promueve la concertación de negocios y la ejecución de proyectos de inversión en los que participen las instituciones financieras miembros o por encargo de terceros, para su canalización a las fuentes de financiamiento para el desarrollo. Los proyectos públicos o privados que requieran de financiamiento son evaluados y acondicionados en función de las condiciones básicas que establezcan las fuentes de financiamiento, para cuyo propósito ALIDE ejecuta una serie de tareas, tales como: elaborar el perfil; evaluar y adecuar el proyecto; identificar la fuente de financiamiento adecuada; y, supervisar la ejecución por cuenta de terceros.

ALIDE también realiza consultorías bajo la modalidad de capacitación, asistencia técnica y pasantías. Los programas de asesoría diseñados “a la medida” de las necesidades y requerimientos de las instituciones financieras de desarrollo se instrumentan mediante las modalidades siguientes: 1) “programas in-situ” dirigidos a la atención de requerimientos específicos de la institución financiera demandante; y, 2) “talleres-asesoría” en temas específicos y dirigidos a grupos de gerentes de la banca de desarrollo. Las pasantías son programas de entrenamiento “in-situ” de corta duración que ofrecen destacadas instituciones financieras de desarrollo de América Latina para compartir y transmitir su experiencia y tecnología financiera y bancaria.

Una tercera línea de consultorías realizadas por ALIDE es en la modalidad de Estudios e Investigaciones. En esta línea del trabajo de consultoría se analiza en forma sistemática y con un enfoque pragmático, distintos aspectos relacionados con el financiamiento del desarrollo en la región. Los resultados de los estudios e investigaciones, además de constituir un importante material de referencia sobre el quehacer de la banca de desarrollo, contribuyen a la adopción de políticas y prácticas operativas en los bancos de desarrollo y al diseño de estrategias adecuadas a sus funciones. Asimismo, se realizan estudios de mercado y estudios de impacto para evaluar programas y proyectos desarrollados por las instituciones financieras, entidades públicas, ONG’s, etc.

DESARROLLO INSTITUCIONAL

A. ÓRGANOS INSTITUCIONALES

37ª. Asamblea General de ALIDE

Comprende la celebración de la Sesión de Asuntos Institucionales, a fin de tomar acuerdos respecto a los temas siguientes: Memoria Anual y Estados Financieros del ejercicio 2006; Programa de Trabajo de ALIDE y Presupuesto 2007; y otros asuntos relativos al funcionamiento de la Asociación.
Lugar y fecha: Montevideo, Uruguay, 24-25 de Mayo 2007
Organizadores: ALIDE y el Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU)
Consejo Directivo de ALIDE

Durante el 2007, se tiene previsto celebrar las reuniones siguientes:
• CXIV Reunión (Ciudad de Guatemala, Guatemala, 17 de Marzo)
• CXV Reunión (Montevideo, Uruguay, 23 de Mayo)
• CXVI Reunión (Washington D.C., EUA, 19 de Octubre)
Comités Técnicos de ALIDE

En el 2007, el Consejo Directivo procedió a una revisión y actualización de los distintos Comités Técnicos de ALIDE de acuerdo con los principales asuntos y temas relacionados con la actuación de la banca de desarrollo, para su estudio y desarrollo. Dichos Comités Técnicos son:
• Micro, Pequeña y Mediana Empresa
• Agrícola y Rural
• Promoción de Negocios y Comercio Exterior
• Captación de Recursos e Inversiones
• Riesgos y Regulación Prudencial
• Infraestructura, Vivienda y Desarrollo Local
• Innovación y Desarrollo Tecnológico
• Banca de Segundo Piso

En la Asamblea General se ha previsto presentar los planes y avances del trabajo de los Comités Técnicos
Sistema de Coordinación Nacional

Durante el 2007, se tiene previsto celebrar las actividades siguientes:

34ª. Reunión de Coordinadores Nacionales, en el marco de la 37ª. Reunión de la Asamblea General de ALIDE, el 23 de Mayo, en Montevideo, Uruguay.
Celebración de reuniones nacionales del sistema de coordinación nacional en los países, con ocasión de viajes en misión oficial de los funcionarios de ALIDE.

B. SOPORTE A LAS RELACIONES INSTITUCIONALES

Sistema de Información Institucional

Se actualizará y registrará información institucional de las entidades miembros de ALIDE, respecto a sus principales directivos y personal ejecutivo; los sectores de actuación, programas y nuevos servicios que ofrecen; la evaluación e identificación de necesidades de apoyo y cooperación institucional. Igualmente, se actualizará las bases de datos siguientes: mailing list institucional, directorio de instituciones miembros, y dossier de instituciones financieras.
Afiliación de Nuevos Miembros

Se continuará con la campaña de afiliación de nuevos miembros mediante acciones de marketing directo y de relaciones institucionales.
Cooperación Internacional

Impulso a la concertación, el registro y seguimiento de los convenios de cooperación que ALIDE mantiene con agencias y organismos de cooperación internacional, y de aquellos que se acuerde, con el fin de movilizar recursos para el financiamiento del desarrollo Latinoamericano, la cooperación técnica, la incorporación tecnológica, la capacitación de los recursos humanos y la realización de toda actividad afín a los objetivos de la Asociación.

C. COMUNICACIÓN

Difusión e Imagen Institucional

Para realizar la labor de difusión y promoción tanto de los resultados y logros obtenidos por ALIDE, así como de las actividades organizadas por la Asociación y en las que ésta participa en su calidad de portavoz de la banca de desarrollo, se utilizarán los medios siguientes:
Revista ALIDE

De periodicidad trimestral, provee información técnica sobre banca y financiamiento para el desarrollo. En el 2007 se presentará una propuesta de diseño de la Revista buscando una imagen más moderna y fresca, y manteniendo siempre que los artículos se centren en los temas técnicos y el análisis de la coyuntura actual en banca y finanzas para el desarrollo.
Boletín Alidenoticias

Boletín impreso de periodicidad bimestral, orientado a la promoción de las próximas actividades previstas a realizarse, a la difusión de la información sobre actividades realizadas, y difusión de notas institucionales de los miembros de ALIDE. Esta previsto reformular las secciones actuales, dando énfasis a la participación de ALIDE en foros y congresos nacionales, regionales e internacionales, y promocionando los servicios brindados a los asociados en materia de capacitación, asistencia técnica, consultoría, etc., bajo un esquema diferente que coadyuve al objetivo de un mejor posicionamiento de la Asociación.
E-banca

Boletín electrónico de periodicidad mensual, que ofrece noticias destacadas sobre las actividades y aspectos relacionados al acontecer de la banca de desarrollo de América Latina y del Caribe. Se distribuye por medios electrónicos a una amplia base de funcionarios de los bancos de desarrollo y otras instituciones vinculadas al financiamiento del desarrollo. En el presenta año, se optimizará el diseño mediante el uso de herramientas de diseño y diagramación más apropiadas, haciendo el producto aún más atractivo.
Alide Online

Boletín Electrónico de difusión y promoción de las actividades de ALIDE y sus instituciones miembros. Se difundirá bimensualmente o mensualmente según la necesidad que presente la Asociación.
E–News

Boletín Electrónico en idioma Inglés, dirigido a personas e instituciones de fuera de la región, difunde y promociona las actividades de ALIDE y sus instituciones miembros, así como noticias relevantes sobre la banca y financiamiento de desarrollo. Se proseguirá con la edición y distribución del boletín en idioma inglés, buscando su colocación en webs de instituciones de cooperación y de habla inglesa; y asimismo, se optimizará el diseño mediante el uso de herramientas de diseño y diagramación más apropiadas, haciendo el producto aún más atractivo.
Comunicados de Prensa

Se difundirán Comunicados de Prensa de promoción de actividades y de difusión de los resultados de las mismas, tanto a medios de comunicación masiva como a las instituciones miembros y relacionadas a la Asociación. Asimismo, se elaborará y actualizará una Base de Datos, con contactos de prensa nacionales, internacionales, e institucionales; y se profundizará el contacto con los encargados de las Oficinas de Prensa/ Comunicaciones en las instituciones miembros de ALIDE, con el fin de fomentar un flujo directo de intercambio de información.

Por otra parte, se buscará una mayor proyección de la imagen institucional de ALIDE mediante elaboración de materiales corporativos tales como:
Reedición y rediseño de folleto institucional de ALIDE en español e inglés.
Elaboración de un vídeo institucional de ALIDE. Presentación que sería transmitida en las reuniones organizadas por ALIDE y en otras reuniones a las que ALIDE es invitada a participar.
Edición de publicaciones como la Memoria Institucional y libros de investigación.

Portal de ALIDE en Internet www.alide.org.pe

Concebida como una herramienta de consulta especializada en los temas que atañen a la función de la banca de desarrollo y sobre el financiamiento del desarrollo en general. Al respecto, con regularidad se efectúan mejoras en el contenido de cada sección, con el propósito de hacer un sitio web más atractivo y amigable para los internautas. Cabe destacar que el Portal será enriquecido con el desarrollo de la Biblioteca Virtual y la Plataforma de E-Learning para educación a distancia.

D. RED DE INFORMACIÓN DE ALIDE (RIALIDE)

Se continuará fortaleciendo las relaciones con las unidades de información de las entidades miembros de la Asociación, a través de la organización de grupos de discusión o foros que permitan la participación interactiva de las unidades de información de ALIDE; del intercambio de información, por medio de bibliotecas depositarias de las publicaciones de ALIDE y otras relacionadas; reuniones de trabajo con representantes de unidades de información a fin de concretar acciones conjuntas en busca del fortalecimiento de RIALIDE bajo el concepto de gestión del conocimiento.

Biblioteca Digital de ALIDE: Diseño y Desarrollo

Los estudios y documentos técnicos elaborados por ALIDE y sus instituciones miembros se continuarán convirtiendo y adaptando a formatos de documentos electrónicos para ser colocados a texto completo en la Web. Para tal efecto, se diseñará una biblioteca virtual, que permita el acceso a los miembros de ALIDE a los documentos técnicos y los documentos presentados en diversos seminarios y conferencias de la Asociación.
Formación de Círculos de Conocimiento de los bancos de desarrollo sobre Manejo de Nuevas Tecnologías y Servicios de Información

A partir de los resultados del foro electrónico sobre Gestión del Conocimiento para Unidades de Información, se conformarán círculos de conocimiento con la participación de las unidades de información de las instituciones financieras miembros de ALIDE, y el respaldo de organizaciones especializadas en gestión del conocimiento, a fin de buscar soluciones, la aplicación de las mejores prácticas, y responder a las inquietudes del personal de estas unidades respecto a su desarrollo profesional y la aplicación de sistemas de administración de la información para fortalecer sus servicios.
Fortalecimiento de los Centros de Documentación Mediante Conferencias y Seminarios en el Área de Información

Se programará la realización de un seminario taller sobre aplicación de gestión del conocimiento, dirigido al personal de las unidades de información de los bancos de desarrollo miembros de ALIDE, en colaboración con instituciones con experiencia en este campo.
Elaboración de productos especiales en respaldo a la línea de investigación de ALIDE

En su función de facilitador de información, el CEDOM identificará la información relacionada a las líneas estratégicas de investigación y estudios, así como de reuniones técnicas. Para ello, colocará en formato digital información sobre: Acuerdo de Basilea y riesgo, medio ambiente y fondos de carbono; mecanismo de integración financiera y comercial, sistemas de garantías para pequeñas empresas, gobierno corporativo y políticas de buen gobierno de bancos, garantías rurales, seguros y coberturas de riesgo, gobiernos locales o comunales, entre otros. Por otra parte, se elaborarán discos compactos que contengan una selección de documentos presentados en los foros, reuniones seminarios, etc., organizados por ALIDE.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ALIDE como mecanismo de cooperación, coordinación y concertación de acciones en materia de banca y financiamiento del desarrollo, promueve la cooperación financiera y técnica con los organismos y agencias de cooperación internacional, a fin de movilizar recursos para el financiamiento del desarrollo latinoamericano, la cooperación técnica, la incorporación de tecnología, la capacitación de los recursos humanos, etc. Así, las actividades que realiza ALIDE en el marco de su Programa de Trabajo se llevan a cabo con la valiosa colaboración de dichas instituciones.

E. ÓRGANISMOS INTERNACIONALES

Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)

Con la AECI se viene ejecutando desde hace 9 años un programa de intercambio de experiencias en materia de servicios financieros y no financieros para las MyPE’s de América Latina, a través de la organización de seminarios y talleres en los Centros de Formación de la Cooperación Española en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), Cartagena de Indias (Colombia) y La Antigua (Guatemala). Para el presente año se ha previsto la realización de dos actividades sobre temas de: innovación de tecnologías financieras para la financiación de las MyPE’s, y técnicas de promoción y expansión de las colocaciones en programas de microfinanzas.
Association of Development Financing Institutions in Asia and the Pacific (ADFIAP)

El Memorándum de Cooperación suscrito entre ALIDE y ADFIAP, posibilita el desarrollo de actividades conjuntas en el marco de la cooperación entre Asia y América Latina en materia de: organización de reuniones y foros sobre temas comunes en los distintos campos de las finanzas para el desarrollo; actividades de capacitación para la calificación profesional del capital humano de ambas organizaciones; y la realización de misiones técnicas entre los miembros de ALIDE y ADFIAP, para el intercambio de experiencias y el desarrollo de alianzas estratégicas.
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)

Mediante el Acuerdo de Cooperación suscrito entre el BCIE y ALIDE cuyo objetivo es realizar diversas acciones destinadas a apoyar las actividades del BCIE y de las instituciones financieras de desarrollo de Centroamérica, se desarrolló un programa de cursos y seminarios de capacitación en temas de banca y finanzas para el desarrollo, banca de segundo piso, recuperaciones de créditos, planeamiento estratégico, gestión de activos y pasivos, riesgo crediticio, y administración de recursos humanos. Se analizará con el BCIE la programación de actividades para el período 2007-2008.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

En el marco de la cooperación con el BID, ALIDE viene ejecutando el proyecto “Diseño para un Instrumento de Evaluación de las Instituciones Financieras de Desarrollo” a fin de contar con un instrumento de evaluación de desempeño que, recogiendo las mejores prácticas, califiquen a los bancos de desarrollo, teniendo en cuenta su naturaleza particular. En el 2007, se culminará con el proyecto y se presentará la metodología de evaluación a las IFD’s luego de su aplicación en cinco instituciones financieras seleccionadas que participan en el proyecto.
Banco Mundial

ALIDE y el Banco Mundial han convenido la organización de foros internacionales para el intercambio de experiencias en temas de financiamiento del desarrollo de los sectores productivos. Conjuntamente ambas organizaciones definen los temas, expositores y alcances de los seminarios a los cuales asisten reconocidos expertos para analizar la situación y perspectivas del financiamiento de dichos sectores. Así en años recientes se organizaron Seminarios Latinoamericanos en temas relativos al financiamiento agrícola y rural, así como el financiamiento y desarrollo de la infraestructura. Durante el presente año se continuará coordinando la participación de directivos y expertos del Banco Mundial en los programas y actividades de ALIDE.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Continuando con el desarrollo y participación en actividades conjuntas en materia de financiamiento del desarrollo, en marzo del 2007 se realizará el seminario de alto nivel “Revisitando a Prebisch desde el Siglo XXI” organizado conjuntamente por el BDMG, ALIDE y la CEPAL. Asimismo, se culminarán los estudios de investigación conjuntos adelantados sobre “Buenas Prácticas de las Instituciones Financieras de Desarrollo en Función a la Normativa de Suficiencia Patrimonial de Basilea” y respecto a la banca de desarrollo en México.
Confederación Internacional de Crédito Agrícola (CICA)

ALIDE, como organismo regional representativo de los bancos de desarrollo agrícolas de la región, mantiene un permanente intercambio de información con la Confederación Internacional de Crédito Agrícola (CICA). Por iniciativa del Banco del Desarrollo, de Chile, se ha constituido un Grupo Latinoamericano de apoyo a la CICA, en el seno del Comité Técnico de ALIDE para el Financiamiento de la Agricultura y del Medio Rural. En el presente año, se realizará el Segundo Congreso Mundial sobre Financiamiento Agrícola y Rural, organizado por la CICA y las Asociaciones Regionales de Bancos: AFRACA, ALIDE, APRACA y NENARACA.
Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC)

ALIDE ostenta el status consultivo especial ante ECOSOC que le fue otorgado en 1973 por las Naciones Unidas. En ese marco, la Asociación mantiene una permanente relación de cooperación con Naciones Unidas y sus órganos y agencias especializadas, particularmente con la CEPAL, FAO, ONUDI, UNCTAD y UNESCO, participando en reuniones y brindando y recibiendo colaboración en actividades conjuntas, en las áreas de estudios e investigaciones, organización de seminarios y reuniones regionales, intercambio de información, elaboración de documentos técnicos y otras actividades relevantes.

Desde el 2006, ALIDE apoyó el proceso de Consultas Regionales sobre Financiamiento del Desarrollo: Repensando el Rol de los Bancos Nacionales de Desarrollo, que promueve Naciones Unidas a través de su Oficina de Financiamiento para el Desarrollo (DESA), y organizó la Primera Consulta Regional para América Latina. En el 2007 se participará en la Reunión Final del proceso prevista a realizarse en la Universidad de Harvard en Cambridge, junto a los organizadores de las otras cuatro consultas realizadas.
Federación Mundial de Instituciones Financieras de Desarrollo (FEMIDE)

ALIDE integra la FEMIDE, que representa y agrupa a las asociaciones regionales de bancos de desarrollo de Asia y el Pacífico (ADFIAP), de los países miembros del Banco Islámico de Desarrollo (ADFIMI), África (AADFI) y América Latina y el Caribe (ALIDE). Actualmente ALIDE ejerce la Secretaría General de FEMIDE y ejecuta un plan de acción para el fortalecimiento y la proyección de la Federación con la participación de las distintas asociaciones regionales. En la página web de FEMIDE www.wfdfi.org.pe se puede apreciar las actividades programadas en el Plan de Acción.
Instituto Mundial de Cajas de Ahorro (IMCA)

La cooperación entre el IMCA y ALIDE se ha venido fortaleciendo en los últimos años mediante la participación recíproca en los principales foros y reuniones organizados por ambas instituciones y en particular en el tema del acceso a los servicios financieros, todo ello en el marco del Memorándum de Entendimiento ALIDE/IMCA. En el 2007 se continuará con estos intercambios y se buscará avanzar en la coordinación de un programa de pasantías para ofrecer recíprocamente oportunidades de adiestramiento e intercambio de experiencias.
Latin American Venture Capital Association (LAVCA)

El Memorándum de Entendimiento entre LAVCA y ALIDE permitirá coordinar acciones destinadas a la promoción y diseminación del capital de riesgo como mecanismo de financiamiento para las empresas, a través de la realización de foros y talleres de capacitación; asesoría a los inversionistas en la constitución de fondos de capital de riesgo e identificación de los proyectos de inversión viables para la participación de dichos fondos; la creación de una red de intercambio de información en oportunidades de inversión, inversionistas de capital de riesgo, legislación, etc.; y la búsqueda de cooperación internacional para la creación de un fondo para la diseminación y promoción de actividades de capital de riesgo.
Red Iberoamericana de Garantías (REGAR)

ALIDE participa en REGAR desde su creación junto al Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantías y Financiamiento para las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsado por el programa IBERPYME del SELA, IBERAVAL S.G.R. y ALIDE. Durante el 2007, ALIDE continuará contribuyendo con recursos de información al portal de cooperación iberoamericana que administra REGAR, www.redegarantias.com, que constituye un mecanismo de coordinación, acción conjunta y de gestión de información, intercambios comerciales y de negocios en apoyo a las PyMES iberoamericanas. Asimismo, ALIDE co-organizará el “XII Foro Iberoamericano de Garantías y Financiamiento para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas”, que se realizará en Santiago, Chile, en el segundo semestre del 2007.
Sistema Económico Latinoamericano (SELA)

ALIDE mantiene con el SELA una importante relación de cooperación en los campos del financiamiento del desarrollo industrial latinoamericano, las reformas financieras y supervisión bancaria, y el financiamiento de la PyME. En ese marco, ALIDE participa desde su creación en el Programa IBERPYME para la promoción de la pequeña y mediana empresa, y co-auspicia anualmente los Foros Iberoamericanos de Sistemas de Garantías en el financiamiento de las PyMES.

F. INSTITUCIONES NACIONALES

Instituciones Financieras

Asociación Brasileña de Instituciones Financieras de Desarrollo (ABDE)

Con la ABDE se suscribió en mayo del 2001 un Convenio de Cooperación, en cuyo marco se han realizado diversas acciones destinadas a fortalecer las actividades de las instituciones financieras de desarrollo de los países latinoamericanos y de Brasil. En el año 2005, se ha firmado un nuevo Convenio de Cooperación para fortalecer esta relación de colaboración por medio de la organización de seminarios de capacitación y reuniones técnicas en Brasil, en temas comunes y de interés tanto para los miembros de ALIDE como de la ABDE.
Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais S.A. (BDMG), de Brasil

Continuando con el Programa de Cooperación con el BDMG, el banco y ALIDE con la colaboración de la CEPAL organizarán en el mes de mayo en Belo Horizonte, Brasil, el Seminario “Revisitando a Prebisch desde el Siglo XXI” que analizará la contribución de las ideas de Raúl Prebisch respecto al progreso de América Latina y el Caribe y su vigencia en el pensamiento contemporáneo sobre el desarrollo.
Nacional Financiera S.N.C. (NAFIN), de México

La valiosa colaboración de NAFIN con los programas y actividades de ALIDE en apoyo al fortalecimiento de la banca de desarrollo latinoamericana, se realiza principalmente a través de un programa anual de pasantías para compartir su experiencia en la innovación de instrumentos de financiación de los sectores productivos y buenas prácticas en distintos aspectos de la gestión bancaria y financiera. Asimismo, mediante el impulso a iniciativas regionales como el Proyecto Ventana Empresarial B2B Américas, un portal que busca favorecer la relación de negocios entre las pequeñas y medianas empresas de América Latina y el Caribe.
Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE), Perú

En el marco del Acuerdo de Cooperación y Asistencia Técnica suscrito entre ALIDE y COFIDE, se continuará en el 2007 con la realización de actividades conjuntas en apoyo al cumplimiento de los objetivos institucionales de la Corporación. En el mes de marzo, ambas entidades organizaron el Seminario Nacional “La Relación entre la Banca de Desarrollo y la Banca Comercial: ¿Cooperación o Competencia?, a fin de promover una mayor cooperación entre la banca pública y comercial en apoyo a las necesidades del sector privado, en particular las micro, pequeñas y medianas empresas.
Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU)

Se coordinará la suscripción de un nuevo Acuerdo de Cooperación con el Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU), a fin de contar con un marco adecuado para la realización de un programa de cursos, seminarios y reuniones técnicas que hagan posible el intercambio de experiencias y el fortalecimiento de la acción y proyección de los bancos e instituciones financieras de desarrollo del MERCOSUR en su contribución al progreso económico y social de sus respectivos países.
Banco Nordeste do Brasil

De acuerdo con el objetivo del Banco de ampliar las oportunidades de adiestramiento de su personal en el ámbito regional e internacional para conocer y perfeccionarse a partir de las mejores prácticas en banca de desarrollo, se fortalecerá en el 2007 la cooperación entre ALIDE y el BNB mediante la planificación y oferta de programas de pasantías y asistencia técnica sobre la experiencia, prácticas operativas y procesos de las instituciones financieras de desarrollo.

Empresas Consultoras y Otras Instituciones

Alfredo Paredes & Asociados Cía. Ltda., de Ecuador

Como parte del acuerdo de cooperación con Alfredo Paredes & Asociados, se continuará con la difusión del enfoque de gestión de recursos humanos por competencias, a través de la organización de seminarios de capacitación abiertos y cerrados; la aplicación del Programa COMPERS para la administración de los recursos humanos basado en competencias entre las instituciones miembros de ALIDE y el sector empresarial de los países de la región; y la ejecución de actividades de consultoría en temas relativos a los distintos subsistemas de recursos humanos alineados por el enfoque de competencias.
Global Risk Management S.A.C. (GRKM), de Perú

En el marco del Memorándum de Entendimiento entre ALIDE y GRKM, se realizarán actividades de capacitación y consultoría para apoyar la implementación de la gestión corporativa de riesgos para el mercado de instituciones financieras y de microfinanzas de América Latina y El Caribe. Para el presente período, se ha acordado la realización de programas de capacitación e intercambio de experiencias en riesgo operacional, riesgo crediticio, calificación de riesgos de IFIs, y gobierno corporativo.
SCALAR CONSULTING Cía. Ltda., de Ecuador y Colombia

Se acordará con esta empresa de consultoría especializada en temas de gestión de riesgos, la realización de seminarios y talleres internacionales in-house a solicitud de las instituciones, en temas relativos a modelos econométricos básicos y avanzados para la eficiente gestión de riesgos; riesgo de mercado y liquidez; y riesgo operacional y control de calidad institucional en la banca.
SOCIOMETRIKA SMK, Mediciones y Evaluaciones Organizacionales S.A., de Ecuador

Se convendrá con esta empresa de consultoría especializada en temas de elaboración de modelos de competencia laboral, evaluaciones para selección de personal, diseño de cuadros de mando para áreas de recursos humanos, formulación de indicadores de gestión de recursos humanos, etc., la realización de actividades de capacitación en temas relacionados con las herramientas de medición del capital humano (simulaciones y centros de evaluación “assessment centres”, retroalimentación de 360º grados, encuestas de clima, cultura y satisfacción laboral, y la matriz de desempeño laboral) y cuadro de mando gerencial en recursos humanos.

CAPITULO II: ACTIVIDADES ESPECÍFICAS (INICIATIVAS REGIONALES)

En este segundo capitulo del Programa de Trabajo se presentan las Iniciativas Regionales propuestas por las entidades miembros con miras a buscar los medios y los mecanismos para su realización y así como convocar el interés y participación de las instituciones vinculadas a los temas en mención.

Las actividades propuestas –algunas ya en ejecución- están enfocadas a aspectos de gestión de las entidades financieras, tal es el caso del “Instrumento para la Evaluación de las Instituciones Financieras de Desarrollo”, conocido como el “Indice ALIDE”, iniciado el 2005 y que se encuentra en su segunda etapa de ejecución, y que considera el desarrollo de una metodología de evaluación de desempeño que, recogiendo las mejores prácticas, califique a las instituciones financieras de desarrollo de América Latina y el Caribe, considerando sus particularidades y mandato social.

El proyecto “Basilea y banca de desarrollo”, por su parte, busca evaluar el impacto de Basilea II en los bancos de desarrollo, identificar y compartir las buenas prácticas, y proponer una normativa de regulación y supervisión prudencial para la banca de desarrollo. Igualmente, la iniciativa del “Gobierno Corporativo de los Bancos Públicos de Desarrollo” con la cual se busca contribuir al conocimiento de la situación existente en materia de gobierno corporativo en los bancos de propiedad pública en los países de la región, así como promover y elaborar prácticas y códigos de buen gobierno corporativo como referencia para las instituciones financieras interesadas en mejorar su gestión.

Otro conjunto de iniciativas regionales están enfocadas a potencializar los mecanismos de financiamiento, como el “Fondo Iberoamericano de Reafianzamiento de Garantías” cuyo propósito es formular un esquema que haga posible que las IFD nacionales y regionales iberoamericanas puedan reafianzar garantías otorgadas conforme a sus programas